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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但
现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位  供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以 下婴幼

儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目  标尚存很大差距。